Sozialgerichtliches Verfahren – Untätigkeitsklage – Nichtbescheidung eines Antrags auf Vornahme eines Verwaltungsakts – Handlungsunfähigkeit des Antragstellers – Sozialhilfe – Grundsicherung im Alter und bei Erwerbsminderung – wirksame Antragstellung – Kenntnisgrundsatz – Hilfe zum Lebensunterhalt